楼市调控新政切勿“蜻蜓点水” 别把限购当成促销

[导读]这一波楼市调控，政策出台时间如此密集，各地步调如此一致，前所未有。

从9月30日起，北京率先打响新一轮楼市调控的发令枪，紧随其后，天津、无锡、济南、武汉、成都、合肥、郑州、苏州、深圳、佛山、南宁、南京、厦门、广州、珠海等城市先后出台限购限贷等调控措施。10月6日晚，东莞、惠州、福州加入阵营，短短一周时间内，国内出台楼市新政的城市达到19个！

这一波楼市调控，政策出台时间如此密集，各地步调如此一致，前所未有。这非常清晰地传递出一个信号：不能让楼市去库存政策跑偏，更不能让部分城市房价过快上涨影响经济大局。这也意味着，从去年下半年开始明显上涨的国内房价，已经走到一个新的拐点。

楼市去库存，从一开始提出来时目标就很明确，主要针对的是三、四线城市，而不在于去化周期较短的一、二线城市，着力点在于扩大有效需求，加快城镇化进程，而不在于重启土地财政，以楼市泡沫换取虚假繁荣。但市场走向令人始料不及，一线城市和部分热点城市房价上涨之快，令人眼花缭乱。

据国家统计局公布的数据，截至今年8月，有的城市新建商品住宅价格同比涨幅超过40%（最高涨幅44.3%）。在一片“涨”声中，有的城市房价均价步入“5”时代（每平方米5万元），有的城市也进入了“4”时代。在这些城市，区域性“”此起彼伏，令人心惊肉跳。相形之下，多数三四线城市去库存压力仍然较大，个别城市房价甚至不升反降。

若不及时对部分城市房价过快上涨踩刹车，后果可想而知。房价上涨速度超过居民可承受水平，会给民生带来沉重压力；大量热钱涌入楼市，会伤害实体经济发展；实体投资“冷场”，资金炒作火爆，会产生资产泡沫，集聚金融风险。有些上市公司辛苦一年，还不如卖一套房赚钱，谁还有热情投资实业？如果地方政府都依赖于土地财政，靠卖地提高GDP，这些地方的民众还能安居乐业吗？所以，当前必须扭转部分城市房价过快上涨局面，在去库存的同时遏制楼市泡沫化趋势。

针对房地产市场明显分化、冷热不均的实际情况，这一轮楼市调控应坚持“因城施策、一城一策”方针，即各地应根据自身楼市现状及存在问题，采取针对性措施。从上述十几个城市出台的楼市新政来看，虽然都是从限贷、限购以及提高土地拍卖门槛等方面入手，但侧重点及调控力度有所不同。如有的地方二套房首付提高至七成，而有的地方二套房首付仍不超过四成；有的地方限贷限购双管齐下，而有的地方只是限贷或限购。总的来说，多数地方楼市调控的大方向、大原则正确无误，切合所在城市实际要求。

但认真分析的话，个别地方出台的楼市新政，让人感觉就像是来“打酱油”的。如有的地方规定本地户籍家庭已有三套住房的“暂不得再购房”，仿佛蜻蜓点水；有的地方名为限贷，却规定第二次公积金贷款首付不低于30%，这其实已接近房贷政策底线，限了和没限一样；还有地方既不限贷也不限购，只是规定商品房实售价格不得高于预售申报价，或者规定未取得预售许可的项目不得进行预售，不过是“聊胜于无”。更糟糕的是，有的地方不限贷限购还好，一限贷限购，楼市更加火爆，房价更快上涨，楼市新政简直成了促销手段。

凡此种种，都可能让本地楼市新政目标落空，进而影响本轮房地产市场的调控大局。坚持“一城一策”不能成为该调控却不调控的理由，楼市新政更不能成为给房价添一把火的借口。实际上，每个地方的房价涨幅、库存水平都可监测，什么情况下该调控，多少库存应该政策发力，谁也忽悠不了谁。如果房价涨幅不明显，去库存压力很大，不来凑这一轮楼市新政的热闹也可以理解。但楼市已经到了该调控的地步，却因舍不得放弃当前土地财政“大好形势”，试图走过场，甚至浑水摸鱼，这就是在自欺欺人。至于楼市调控的成效如何，以及怎样才能更好地稳定楼市，则是另一个话题。